Quand la parole est d'argent, le silence est d'or (proverbe yéménite)

Joziah Thayer

Selon un rapport de la Banque mondiale de 2009, le Yémen possède des gisements d'or « de classe mondiale », et la Banque mondiale est « surprise » que beaucoup d'or n'ait pas encore été extrait dans le pays. La mine d'or d'Al Hariqah à Hajjah, au Yémen, a prouvé des gisements d'or d'une valeur de plus de 5 milliards de dollars au prix de l'or d'aujourd'hui et pourrait produire 200 000 onces d'or par an. Une société des Émirats arabes unis basée aux îles Caïmans appelée Thani Dubai Mining et Cantex Mine Development, une société basée au Canada, a obtenu les droits d'exploration et d'exploitation de l'or à Hajjah en 2009. Un document de 90 pages intitulé Yemen Mineral Sector Review répertorie en détail la vaste richesse minérale du Yémen, et l'or n'est qu'un des minéraux convoités par les marchés internationaux que l'on trouve dans tout le Yémen. Au total, 16 sociétés ont extrait des minerais au Yémen en 2009, et 13 d'entre elles appartiennent aux Saoudiens ou aux Émirats arabes unis, qui ont des bureaux dans des paradis fiscaux tels que les îles Vierges britanniques, les îles Caïmans et Hong Kong. Une société minière, Ansan Wikfs, est remarquable pour les vastes étendues de terres qu'elle détient au Yémen et au Soudan. Ansan Wikfs tente de se faire passer pour une société minière yéménite, mais n'est qu'une société écran aux îles Caïmans détenue par la Shaher Trading Company, fondée par feu le milliardaire yéménite Shaher Abdulhak. et 13 d'entre eux appartiennent aux Saoudiens ou aux Émirats arabes unis, qui ont leurs bureaux dans des paradis fiscaux comme les îles Vierges britanniques, les îles Caïmans et Hong Kong. Une société minière, Ansan Wikfs, est remarquable pour les vastes étendues de terres qu'elle détient au Yémen et au Soudan. Ansan Wikfs tente de se faire passer pour une société minière yéménite, mais n'est qu'une société écran aux îles Caïmans détenue par la Shaher Trading Company, fondée par feu le milliardaire yéménite Shaher Abdulhak. et 13 d'entre eux appartiennent aux Saoudiens ou aux Émirats arabes unis, qui ont leurs bureaux dans des paradis fiscaux comme les îles Vierges britanniques, les îles Caïmans et Hong Kong. Une société minière, Ansan Wikfs, est remarquable pour les vastes étendues de terres qu'elle détient au Yémen et au Soudan. Ansan Wikfs tente de se faire passer pour une société minière yéménite, mais n'est qu'une société écran aux îles Caïmans détenue par la Shaher Trading Company, fondée par feu le milliardaire yéménite Shaher Abdulhak. pour lesquels elle détient des droits miniers au Yémen et au Soudan. Ansan Wikfs tente de se faire passer pour une société minière yéménite, mais n'est qu'une société écran aux îles Caïmans détenue par la Shaher Trading Company, fondée par feu le milliardaire yéménite Shaher Abdulhak. pour lesquels elle détient des droits miniers au Yémen et au Soudan. Ansan Wikfs tente de se faire passer pour une société minière yéménite, mais n'est qu'une société écran aux îles Caïmans détenue par la Shaher Trading Company, fondée par feu le milliardaire yéménite Shaher Abdulhak.

Dans l'examen de 2009 de la Banque mondiale sur le secteur minier du Yémen, la Banque mondiale a clairement déclaré que « l'insurrection » houthie dans le nord du Yémen constituait une menace pour l'exploitation minière dans le pays, car elle donnait aux investisseurs une mauvaise image du pays. Le document indique également que l'accès aux ressources sur les terres tribales peut être difficile." Deux mois plus tard, alors que les habitants de Sadah protestaient contre la coupure du gaz de cuisine par le gouvernement dans les villages du nord, le Yémen et l'Arabie saoudite ont lancé l'opération Terre brûlée. Dans le cadre de cette action militaire, les forces terrestres yéménites ont attaqué les bastions houthis dans tout le nord du Yémen, et l'armée de l'air saoudienne a bombardé des villages tribaux avec des frappes aériennes incessantes.

Le Yémen compte une importante population chiite, qui a été scandalisée par la décision de Saleh de mener conjointement l'opération Terre brûlée avec l'Arabie saoudite sur les terres tribales chiites. L'opération n'a pas réussi à arrêter le mouvement de renaissance Houthi, déplaçant plus de 50 000 musulmans chiites et tuant plus de 8 000 civils. L'opération Scorched Earth est l'une des véritables origines du conflit au Yémen, car elle a provoqué la colère des communautés tribales de l'ouest du Yémen qui étaient depuis longtemps des partisans du président Saleh et du mouvement séparatiste du Sud. Les deux groupes ont répondu en s'alliant aux Houthis et en appelant le peuple yéménite à s'unir et à s'opposer au régime de Saleh. L'année suivante, des affrontements ont éclaté à travers le Yémen entre les loyalistes de Saleh et les forces d'opposition nouvellement formées. Les séparatistes du Sud se sont battus avec AQAP dans le sud du Yémen tandis que les Houthis se querellaient avec les loyalistes de Saleh à l'extérieur de Sanaa.

Saleh a créé l'écosystème instable du Yémen après avoir renaît des cendres de la guerre civile yéménite à la fin des années 1970. Le gouvernement de Saleh s'est efforcé de développer les secteurs du pétrole et du gaz à travers le Yémen dans le but de reconstruire le pays après des décennies de guerre civile. Les changements ont conduit à une reprise économique et ont transformé le Yémen en un État pétrolier jusqu'au début des années 2000, lorsque la production de pétrole du Yémen a diminué. Saleh avait utilisé le pétrole comme monnaie d'échange politique pour assurer son contrôle au cours des vingt dernières années. Mais lorsque le Yémen a manqué de pétrole, Saleh a commencé à perdre le pouvoir et ne pouvait plus offrir de lucratives coupes pétrolières aux politiciens de Saana, aux chefs tribaux ou au mouvement séparatiste du sud.

Plus de 70% des revenus du pétrole ont été utilisés pour développer les institutions de l'État et payer les fonctionnaires, c'est-à-dire que le pétrole a financé la construction de l'école et les chèques pour les enseignants. La Banque mondiale a soutenu le fonds social mis en place pour exempter le peuple yéménite des subventions sur le carburant et lancer des programmes sociaux pour former des personnes dans des emplois à forte demande tels que la construction, l'ingénierie et l'exploitation minière. En 2010, la Banque mondiale a entièrement financé le SWF et contrôlé la majeure partie de la population avec ses mains. La Banque mondiale savait que si elle arrêtait soudainement de financer le fonds souverain, le peuple yéménite serait bouleversé. Le document de la Banque mondiale indique clairement que

La révolution yéménite de la dignité

La révolution yéménite de la dignité a commencé en janvier 2011 et s'est terminée en février 2012. Le soulèvement faisait partie du printemps arabe et a attiré environ 12 000 manifestants. Les manifestations ont tué 2 000 citoyens et en ont blessé des centaines, notamment lors de l'horrible événement de 2011, lorsque le président Saleh a ordonné à la Garde républicaine de bombarder un camp de protestation sur la place du Changement, tuant des dizaines de personnes. Le président Saleh a ordonné à la Garde républicaine depuis les toits d'abattre un groupe d'étudiants protestataires quittant la Grande Mosquée après la prière du vendredi avec des balles réelles et des gaz toxiques. L'embuscade a tué 52 personnes et laissé 40% des 32 survivants avec des lésions cérébrales et des blessures au haut du corps.

Le massacre de Change Square a incité des hauts responsables de la Garde républicaine à quitter le régime de Saleh, dont Ali Moshen, longtemps considéré comme le deuxième homme le plus puissant du Yémen. Moshen a déclaré publiquement après le massacre de Change Square : « Nous protégerons les manifestants ». Saleh s'est engagé à démissionner après 10 mois de protestations et 33 ans au pouvoir. La révolution de la dignité au Yémen s'est poursuivie malgré la promesse de Saleh de se retirer parce que le peuple voulait que Saleh soit arrêté pour ses crimes de corruption et ses atteintes aux droits humains.

Saleh a démissionné après avoir signé un accord négocié par les Nations Unies à Riyad, qui a été diffusé par la chaîne de télévision publique saoudienne Al Arabia News. Avant la signature télévisée, le roi Abdallah d'Arabie saoudite a annoncé : "Je déclare qu'une nouvelle page se tourne dans l'histoire du Yémen". Il a ajouté : "L'Arabie saoudite restera le meilleur supporter du Yémen". En fait, Saleh a accepté de démissionner après qu'une bombe posée dans la mosquée du palais présidentiel a explosé alors qu'il se trouvait à l'intérieur. L'attaque a presque coûté la vie à Saleh, car il a subi des brûlures sur 40 % de son corps, des blessures à la tête et des hémorragies internes.

L'ancien directeur de la CIA John Brennan, assistant d'Obama pour la sécurité intérieure et le contre-terrorisme, a rencontré le président Saleh deux semaines plus tard en juillet 2011 dans un hôpital saoudien. Brennan aurait exhorté Saleh à tenir sa promesse et à honorer l'accord de retrait négocié par le CCG. Maintenant, je n'ai pas regardé l'hôpital de Riyad. Mais n'est-il pas logique de supposer que Brennan a donné à Saleh un ultimatum qui avait beaucoup à voir avec l'attentat auquel il avait survécu des semaines plus tôt et avec la promesse de Saleh de se retirer ?

Les Nations Unies, le Conseil de coopération du Golfe et les cinq membres permanents du Conseil de sécurité ont soutenu l'accord de transfert de pouvoir, qui visait à réécrire la constitution du Yémen, à déposer le chiite Zaydi Saleh et à le remplacer par le sunnite Mansour Hadi. La propagande à Riyad au palais royal d'Al-Yamama le 23 novembre 2011, lorsque Saleh a "signé" l'accord en direct sur les médias d'État saoudiens, visait à donner à l'accord un sentiment de légitimité pour les Yéménites et la communauté internationale. L'accord accordait à Saleh et à sa famille l'immunité contre toute poursuite, en échange de sa démission et de la remise du pouvoir à son vice-président Hadi. Hadi n'a jamais été un bon choix pour les Yéménites, en tant que vice-président du Yémen depuis 1994, il a été complice des crimes du régime de Saleh. L'ancien envoyé spécial de l'ONU pour le Yémen, Jamal Benomar, a certes conçu l'accord pour évincer Saleh et le remplacer par Hadi. Dans un article qu'il a écrit pour Newsweek au début de 2021, Benomar est heureux d'avoir négocié l'accord de transfert de puissance et même choisi le lieu. Hadi a prêté serment à la Chambre des représentants du Yémen après avoir reçu plus de 6 millions de voix lors d'une élection à laquelle il était le seul à se présenter. Dans un article qu'il a écrit pour Newsweek au début de 2021, Benomar est heureux d'avoir négocié l'accord de transfert de puissance et même choisi le lieu. Hadi a prêté serment à la Chambre des représentants du Yémen après avoir reçu plus de 6 millions de voix lors d'une élection à laquelle il était le seul à se présenter. Dans un article qu'il a écrit pour Newsweek au début de 2021, Benomar est heureux d'avoir négocié l'accord de transfert de puissance et même choisi le lieu. Hadi a prêté serment à la Chambre des représentants du Yémen après avoir reçu plus de 6 millions de voix lors d'une élection à laquelle il était le seul à se présenter.

En mai 2014, le FMI et le gouvernement yéménite ont tenu des pourparlers sur un prêt de 560 millions de dollars que le Yémen avait demandé pour renforcer son fonds souverain en rapide diminution. Pour garantir l'accord, le président Hadi a accepté de réduire les subventions aux carburants de 20 % à 40 % dans une vague de réductions progressives qui devait commencer en octobre 2014. Le fonds souverain a financé les subventions aux carburants et a été créé par la Banque mondiale en 1996 pour aider les communautés les plus pauvres du Yémen. Le Yémen se trouvait dans une situation désespérée alors que la population devenait de plus en plus mécontente du gouvernement Hadi, qui s'est tourné vers le FMI pour obtenir un soutien financier lorsque la Banque mondiale ne pouvait plus l'aider. Le document d'évaluation de 2010 de la Banque mondiale montre une prise de conscience des troubles sociaux qui résulteraient si les subventions aux carburants étaient radicalement réduites, et encore moins si les subventions aux carburants étaient complètement éliminées. Le FMI a fait pression sur le gouvernement yéménite pour qu'il réduise les subventions aux carburants plus tôt que prévu, déclenchant des émeutes dans les rues du Yémen.

Felix Arabia devient un État défaillant

En juillet 2014, le gouvernement yéménite a augmenté les prix de l'essence de 60 % et les prix du diesel de 95 % pour apaiser le Fonds monétaire international (FMI), qui avait appelé le Yémen à mettre fin au programme de subventions aux carburants et à augmenter les prix du carburant pour faire face à sa dette croissante. du pays, qui a augmenté depuis la Révolution yéménite de la dignité en 2011. La décision d'augmenter les prix du carburant a provoqué l'afflux de centaines de milliers de manifestants dans les rues de Saana. Les prix du carburant ont augmenté de façon spectaculaire, rendant le transport du pain de nuit 20 % plus cher. Les agriculteurs yéménites, qui représentent 60 % de la population, n'avaient pas les moyens d'acheter du carburant pour faire fonctionner leurs machines, entraînant un chômage généralisé et des marchés stériles. Les travailleurs civils du Yémen, qui forment l'épine dorsale du pays et vont des ouvriers du bâtiment et des ingénieurs aux médecins et enseignants, ont cessé de percevoir des salaires en janvier 2014. La principale différence entre la Révolution de la dignité de 2011 au Yémen et les manifestations qui ont balayé le pays en 2014 est que les personnes qui ont manifesté en 2014 n'étaient pas seulement les communautés jeunes, pauvres ou marginalisées au Yémen qui étaient Saana dans la révolution qui avait ébranlé leur dignité. . La manifestation de 2014 a été menée par la classe ouvrière yéménite, la communauté tribale, les étudiants et les pauvres qui ont organisé des manifestations dans toutes les provinces du Yémen. qui forment l'ossature du pays, allant des ouvriers du bâtiment aux ingénieurs en passant par les médecins et les enseignants, ont cessé de percevoir des salaires en janvier 2014. La principale différence entre la Révolution de la dignité de 2011 au Yémen et les manifestations qui ont balayé le pays en 2014 est que les personnes qui ont manifesté en 2014 n'étaient pas seulement les communautés jeunes, pauvres ou marginalisées au Yémen qui étaient Saana dans la révolution qui avait ébranlé leur dignité. . La manifestation de 2014 a été menée par la classe ouvrière yéménite, la communauté tribale, les étudiants et les pauvres qui ont organisé des manifestations dans toutes les provinces du Yémen. qui forment l'ossature du pays, allant des ouvriers du bâtiment aux ingénieurs en passant par les médecins et les enseignants, ont cessé de percevoir des salaires en janvier 2014. La principale différence entre la Révolution de la dignité de 2011 au Yémen et les manifestations qui ont balayé le pays en 2014 est que les personnes qui ont manifesté en 2014 n'étaient pas seulement les communautés jeunes, pauvres ou marginalisées au Yémen qui étaient Saana dans la révolution qui avait ébranlé leur dignité. . La manifestation de 2014 a été menée par la classe ouvrière yéménite, la communauté tribale, les étudiants et les pauvres qui ont organisé des manifestations dans toutes les provinces du Yémen. La principale différence entre la Révolution de la dignité de 2011 au Yémen et les manifestations qui ont balayé le pays en 2014 est que les personnes qui ont manifesté en 2014 n'étaient pas seulement les communautés jeunes, pauvres ou marginalisées au Yémen qui étaient Saana dans la révolution qui avait ébranlé leur dignité. . La manifestation de 2014 a été menée par la classe ouvrière yéménite, la communauté tribale, les étudiants et les pauvres qui ont organisé des manifestations dans toutes les provinces du Yémen. La principale différence entre la Révolution de la dignité de 2011 au Yémen et les manifestations qui ont balayé le pays en 2014 est que les personnes qui ont manifesté en 2014 n'étaient pas seulement les communautés jeunes, pauvres ou marginalisées au Yémen qui étaient Saana dans la révolution qui avait ébranlé leur dignité. . La manifestation de 2014 a été menée par la classe ouvrière yéménite, la communauté tribale, les étudiants et les pauvres qui ont organisé des manifestations dans toutes les provinces du Yémen.

Les réductions des subventions aux carburants devraient être soutenues par des programmes sociaux pour ceux qui dépendent de ces subventions. En 2014, le gouvernement yéménite n'avait procédé à aucune réduction des subventions aux carburants et n'avait pas mis en œuvre ce que la Banque mondiale appelle des programmes de filet de sécurité. Le 1er janvier 2014, les paiements sur les prêts consentis par la Banque mondiale au Yémen étaient dus et le pays avait besoin d'aide pour payer les frais de prêt. Le SwF avait besoin de plus d'argent pour distribuer aux 5 millions de Yéménites désormais inscrits au programme. Pour aggraver les choses, la Banque mondiale, la Commission européenne et le Programme des Nations Unies pour le développement, qui ont créé et financé le SwF, n'ont pas pour aider le Yémen à mettre en place des programmes sociaux destinés à fournir un filet de sécurité aux communautés les plus vulnérables du Yémen. Le SwF est passé de 100 000 Yéménites en 1996 à plus d'un million en 2000. Selon le Rapport d'évaluation de la pauvreté au Yémen 2007 (PDF) du Programme des Nations Unies pour le développement, 77 % des subventions aux carburants sont allées aux familles au-dessus du seuil de pauvreté et seulement 13 % aux familles à faible revenu chronique.

La Banque mondiale a obtenu des prêts pour le SWF auprès du Département britannique pour le développement international, de l'Institut américain d'analyse de la défense et du Programme des Nations Unies pour le développement, pour ne citer que quelques donateurs internationaux. Les réformes du SwF visant à aider les personnes vivant dans la pauvreté chronique ont également attiré l'attention du Programme alimentaire mondial, qui travaille en étroite collaboration avec les programmes d'aide alimentaire du SWF depuis 2009. Le document d'évaluation de 2010 de la Banque mondiale détaille comment le gouvernement yéménite devait procéder à des réductions progressives de 2010 à 2014.

Alors que le Yémen commençait à perdre le contrôle fin 2014, les Houthis étaient sur le point de prendre Aden lorsque Hadi et des membres du gouvernement internationalement reconnu ont fui vers l'Arabie saoudite. Peu de temps après l'arrivée de Hadi à Riyad, le Conseil de coopération du Golfe (CCG) du Conseil de sécurité des Nations unies a adopté une résolution appelant à un blocus du Yémen et autorisant le CCG à faire la guerre aux Houthis et à AQPA. La résolution stipule spécifiquement que la sécurisation des voies maritimes autour du Yémen est vitale pour le commerce international, et le Conseil de sécurité de l'ONU craint qu'un Yémen instable ne compromette la sécurité dans la péninsule arabique.

En vertu du droit international, un blocus est illégal si l'impact négatif sur les civils l'emporte sur les avantages militaires immédiats de l'embargo. La question se pose de savoir pourquoi un organisme créé pour protéger les nations contre des adversaires puissants et trop agressifs peut maintenir le blocus au Yémen pendant huit ans. Le Conseil de sécurité de l'ONU est bien conscient de la crise humanitaire au Yémen et a fait état de bombardements aveugles de zones civiles depuis l'intervention dirigée par le Conseil de coopération du Golfe. L'ONU ne se contente pas de fermer les yeux sur les crimes de guerre au Yémen. Elle tolère les crimes de guerre au Yémen.