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Raïssi à Pékin : Les plans stratégiques Iran-Chine battent leur plein

La visite de Raïssi à Pékin, la première d’un président iranien en 20 ans, représente le « virage vers l’Est » radical de Téhéran et la reconnaissance par la Chine de l’importance centrale de l’Iran dans ses plans de la BRI.

Pepe Escobar

La visite du président iranien Ebrahim Raïssi à Pékin et sa rencontre en face à face avec son homologue Xi Jinping sont révolutionnaires à plus d’un titre.

Raisi, le premier président iranien à se rendre officiellement en Chine en 20 ans, a dirigé une délégation politique et économique de haut niveau comprenant le nouveau gouverneur de la banque centrale et les ministres de l’économie, du pétrole, des affaires étrangères et du commerce.

Le fait que Raïssi et Xi aient supervisé conjointement la signature de 20 accords de coopération bilatéraux allant de l’agriculture, du commerce, du tourisme et de la protection de l’environnement à la santé, aux secours en cas de catastrophe, à la culture et au sport n’est même pas l’innovation la plus importante.

La cérémonie de scellement du Partenariat stratégique global Iran-Chine marque cette semaine un développement important dans le domaine de la multipolarité : deux souverains – tous deux également liés par des partenariats stratégiques avec la Russie – transmettent à leurs publics nationaux et aux pays du Sud leur vision d’un 21e siècle plus juste, plus juste et plus durable qui contourne complètement les diktats occidentaux.

Pékin et Téhéran ont établi leur partenariat stratégique global pour la première fois lors de la visite de Xi en Iran en 2016, un an seulement après la signature du Plan d’action global commun (JCPOA), l’accord nucléaire iranien.

En 2021, Beijing et Téhéran ont signé un accord de coopération de 25 ans qui a traduit le partenariat intégral en développements économiques et culturels pratiques dans divers domaines, en particulier l’énergie, le commerce et les infrastructures. À cette époque, non seulement l’Iran (pendant des décennies), mais aussi la Chine ont été la cible de sanctions unilatérales américaines.

Vous trouverez ici une analyse relativement indépendante des défis et des perspectives de l’accord de 25 ans. Et voici une perspective perspicace du Pakistan voisin, qui est également un partenaire stratégique de la Chine.

Iran : Tout doit être modernisé

Pékin et Téhéran coopèrent déjà activement à la construction de lignes sélectionnées du métro de Téhéran, de la ligne ferroviaire à grande vitesse Téhéran-Ispahan et, bien sûr, de projets énergétiques communs. Le géant chinois de la technologie Huawei aidera Téhéran à construire un réseau de télécommunications 5G.

Comme on pouvait s’y attendre, M. Raïssi et Xi ont mis l’accent sur une coordination conjointe accrue aux Nations Unies et à l’Organisation de coopération de Shanghai (OCS), dont l’Iran est le plus jeune membre, ainsi que sur une nouvelle poussée dans le cadre de l’initiative « la Ceinture et la Route » (ICR).

Bien que non explicitement mentionnées, toutes ces initiatives sont basées sur la dé-dollarisation du commerce – dans le cadre de l’OCS, mais aussi dans le cadre du groupe multipolaire des BRICS. L’Iran devrait devenir l’un des nouveaux membres des BRICS +, une étape importante qui sera décidée lors du prochain sommet en Afrique du Sud en août prochain.

Téhéran estime que le commerce annuel entre l’Iran et la Chine pourrait atteindre plus de 70 milliards de dollars à moyen terme, soit le triple des chiffres actuels.

En ce qui concerne la construction d’infrastructures, l’Iran est un partenaire important de la BRI. Les réalités géostratégiques sont difficiles à battre : un littoral de 2 250 km qui comprend le golfe Persique, le détroit d’Ormuz, la mer d’Oman et la mer Caspienne – et d’immenses frontières terrestres avec l’Irak, la Turquie, l’Arménie, l’Azerbaïdjan, le Turkménistan, l’Afghanistan et le Pakistan. Tous les think tanks en Chine sont convaincus que l’Iran est irremplaçable, non seulement en termes de corridors terrestres de la BRI, mais aussi en termes de route de la soie maritime.

Le port de Chabahar pourrait être une affaire irano-indienne importante dans le cadre du Corridor international de transport Nord-Sud (INSTC) – et donc directement lié à la vision de l’Inde d’une route de la soie s’étendant jusqu’en Asie centrale.

Mais les développeurs portuaires chinois ont d’autres idées qui se concentrent sur des ports alternatifs sur le golfe Persique et la mer Caspienne. Cela améliorera les liaisons maritimes vers l’Asie centrale (Turkménistan et Kazakhstan), la Russie et le Caucase (Azerbaïdjan).

Et cela a du sens si vous combinez l’expansion des terminaux portuaires avec la modernisation des chemins de fer iraniens – jusqu’au train à grande vitesse.

Un développement encore plus révolutionnaire serait que la Chine coordonne la connexion BRI d’un corridor iranien avec le corridor économique Chine-Pakistan (CPEC) de 3 200 km déjà en construction de Kashgar au Xinjiang au port de Gwadar dans l’océan Indien.

Cela semblait tout à fait plausible lorsque le Premier ministre pakistanais Imran Khan était encore au pouvoir avant d’être renversé par un coup d’État. La clé de l’ensemble du projet est la construction d’infrastructures indispensables au Baloutchistan, des deux côtés de la frontière. Du côté pakistanais, cela ferait beaucoup pour écraser les « insurgés » de l’Armée de libération du Baloutchistan financés par la CIA, éliminer le chômage et mettre le développement économique entre les mains du commerce.

Bien sûr, l’Afghanistan entre également en jeu – sous la forme d’un corridor sino-afghan-iranien relié au CECP. Depuis septembre 2021, Pékin explique en détail aux talibans comment ils peuvent bénéficier d’un corridor d’infrastructure – avec chemin de fer, autoroute et pipeline – du Xinjiang via le corridor du Wakhan dans l’est de l’Afghanistan à travers l’Hindu Kush jusqu’à l’Iran.

Le cœur de la multipolarité

L’Iran est parfaitement positionné pour un boom du transport de marchandises à grande vitesse sous l’impulsion de la Chine qui relie l’Iran à la majeure partie de l’Asie centrale (Kazakhstan, Turkménistan, Tadjikistan, Kirghizistan).

En pratique, cela signifie une connexion intéressante avec un important centre logistique: la zone économique spéciale (ZES) de Khorgos, à seulement 330 km d’Almaty à la frontière kazakhe-chinoise et à seulement quatre heures d’Urumqi, la capitale du Xinjiang.

Si la Chine réussit, ce serait une sorte de Saint Graal de la BRI, reliant la Chine et l’Iran via le Kazakhstan, le Turkménistan, l’Afghanistan et le Pakistan. Rien de moins que plusieurs couloirs en un.

Tout cela est juste au coin de la rue alors que la révolution islamique iranienne célèbre son 44e anniversaire.

Ce qui se passe déjà géopolitiquement, et pleinement reconnu par la Chine, pourrait être défini comme un rejet complet d’une absurdité : l’Occident collectif traite l’Iran comme un paria ou, au mieux, comme une néocolonie assujettie.

Maintenant que les différents courants de résistance intégrés dans la Révolution islamique ont finalement pris racine, l’histoire semble enfin transformer l’Iran en l’un des pôles clés du processus le plus complexe à l’œuvre au 21ème siècle : l’intégration eurasienne.

44 ans après la révolution islamique, l’Iran entretient des partenariats stratégiques avec les trois principaux pays du BRICS : la Chine, la Russie et l’Inde.

L’Iran est susceptible de devenir l’un des premiers nouveaux membres des BRICS +, est le premier État d’Asie occidentale à devenir membre à part entière de l’OCS et est en train de conclure un accord de libre-échange avec l’Union économique eurasiatique (UEE).

L’Iran, avec la Russie et l’Inde, est un partenaire stratégique clé de la BRI et de l’INSTC dirigées par la Chine.

Avec le JCPOA presque mort et toutes les « promesses » occidentales qui s’évanouissent, Téhéran consolide son retour à l’Est à un rythme rapide.

Ce que Raïssi et Xi ont scellé à Pékin annonce l’hégémonie de la Chine en Asie occidentale – que Pékin perçoit comme une conséquence naturelle de la reconnaissance et de l’appréciation de la centralité régionale de l’Iran.

La stratégie iranienne « Look East » ne pourrait pas être plus compatible avec la BRI, car une série de projets de la BRI accélérera le développement économique de l’Iran et consolidera son rôle indispensable en termes de corridors commerciaux et de fournisseur d’énergie.

Dans les années 1980, Téhéran était dominé par une stratégie « ni Est ni Ouest » – fidèle aux principes de la Révolution islamique. Cette stratégie a maintenant évolué de manière pragmatique pour devenir « Look East ». Téhéran a essayé de bonne foi de « regarder vers l’ouest », mais ce que le gouvernement américain a fait avec le JCPOA – de son assassinat à la « pression maximale » en passant par sa renaissance ratée – a été une leçon historique.

Ce que Raïssi et Xi viennent de démontrer à Pékin, c’est la voie souveraine à suivre. Les trois dirigeants de l’intégration eurasienne – la Chine, la Russie et l’Iran – sont en bonne voie de consolider le noyau de la multipolarité.