Pékin mettra en place un nouveau département pour mettre en œuvre son plan Digital China, qui vise à améliorer l'infrastructure et la réglementation des technologies de l'information du pays au cours de la prochaine décennie.

Bien que la nouvelle agence s'appellera le Bureau national des données, son mandat ne se limitera pas à la gestion du flux de données en Chine.

Il remplacera l'administration chinoise du cyberespace pour mettre en œuvre le plan de numérisation à long terme de Pékin et promouvoir le développement des soi-disant "villes intelligentes", a annoncé mardi le Conseil des Affaires d'Etat.

Il assumera également certaines des tâches du Conseil des affaires d'État, telles que la planification de la stratégie de mégadonnées et de l'infrastructure numérique de la Chine.

Parallèlement, le ministère de la Science et de la Technologie est également en cours de restructuration. La plupart de ses fonctions sont exercées par d'autres départements, notamment le Département de l'agriculture et des affaires rurales, le Département de l'industrie et des technologies de l'information et la Commission nationale de la santé.

Le Département des sciences et de la technologie jouera alors un rôle plus important dans la planification stratégique, l'allocation des ressources et la réglementation. Il continuera à gérer les laboratoires chinois, les projets technologiques internationaux et la Fondation nationale des sciences naturelles de Chine.

Les changements seront discutés et approuvés par l'Assemblée populaire nationale lors de sa session annuelle en cours, qui se termine le 13 mars.

Tout cela a été révélé après que le vice-Premier ministre Liu He a déclaré le 2 mars que la Chine devrait stimuler son secteur des semi-conducteurs avec une approche « pannationale » qui permet au gouvernement de mobiliser les ressources des instituts de recherche et des entreprises du pays pour poursuivre les percées technologiques. .

Le Comité central du Parti communiste chinois (PCC) et le Conseil des Affaires d'Etat ont publié le 27 février le Plan directeur pour le développement de la Chine numérique, appelant à l'intégration des économies numérique et physique du pays.

Le plan vise à promouvoir l'utilisation des technologies numériques dans les domaines de l'entreprise, de la politique, de la culture, des affaires sociales et de l'environnement.

D'ici 2025, la Chine construira un système national pour atteindre l'objectif d'une "Chine numérique", selon le plan. Si tout se passe comme prévu, d'ici 2035, la Chine sera l'un des pays leaders au monde en termes de numérisation.

Le plan indique que les nouveaux projets d'infrastructure comprendront des réseaux optiques 5G et gigabit, des centres informatiques et de données dans la région ouest du pays et des installations dans le contexte de l'Internet mobile des objets. Cela encouragera également le lancement d'un plus grand nombre d'applications Internet et satellite Beidou.

Environ 10 000 entreprises chinoises, dont 6 000 usines, ont déjà installé des réseaux 5G dédiés qui prennent en charge les applications d'intelligence artificielle (IA) pour augmenter la productivité, selon des sources industrielles impliquées dans le déploiement.

Il s'agit notamment de Huawei Technologies, qui a fait face à plusieurs séries de sanctions de la part des États-Unis depuis 2018 - sa technologie 5G est interdite par les États-Unis et certains pays d'Europe et d'Amérique du Nord pour des raisons de sécurité. Ces dernières années, la société a étendu ses activités aux ports et mines intelligents en Chine.

Plus d'infrastructures nécessaires

La vision numérique de la Chine se heurte encore à de nombreux obstacles tenaces.

"Il existe de nombreux problèmes systémiques non résolus qui entravent le flux de données", a déclaré Pan Helin, codirecteur du Centre de recherche sur l'économie numérique et l'innovation financière de l'Université du Zhejiang. "Par exemple, les agences gouvernementales n'ont pas pour mandat de partager leurs bases de données et il n'y a pas assez d'infrastructures pour soutenir le développement du secteur des données."

Pan pense que la création du Bureau national des données aidera à résoudre les problèmes. Il a déclaré que la collecte et la catégorisation des données créeront une nouvelle demande pour les entreprises chinoises de mégadonnées, d'intelligence artificielle et de cloud, ainsi que pour les opérateurs de centres de données et les fabricants de puces et d'équipements informatiques.

Yang Chang, analyste en chef chez Zhongtai Securities Co, a déclaré que les données sont un facteur de production important par pays, main-d'œuvre, capital et technologie, et que leur valeur stratégique augmente. Yang a déclaré que le Bureau national des données encouragera les entreprises publiques et privées à utiliser leurs données pour créer de la valeur commerciale.

Zhang Ying, directeur adjoint de la Commission économique et d'informatisation municipale de Shanghai, a déclaré que le nouveau bureau permettra un flux de données fluide à travers les frontières chinoises. Parce qu'il n'y a pas de plate-forme standardisée pour l'échange de données entre les entreprises continentales et étrangères, les données transmises ont tendance à être fragmentées et inutilisables, a déclaré Zhang.

Elle a également souligné que si les entreprises étrangères sont autorisées à exporter les données de leurs unités continentales, elles seront plus intéressées à investir et à développer leurs activités en Chine.

Le 31 octobre 2019, le KPC a pour la première fois classé les « données » comme facteur de production, aux côtés des facteurs traditionnels tels que le travail, le capital, la terre, les connaissances, le savoir-faire et la gestion. Depuis lors, le terme « facteurs de données », qui désigne des données ayant une valeur économique, a été largement utilisé dans les déclarations officielles.

Entre fin 2020 et mi-2022, le gouvernement a introduit une série de nouvelles règles antitrust et de confidentialité pour réglementer le secteur technologique. De plus, les entreprises technologiques chinoises devaient obtenir l'approbation des régulateurs chinois si elles voulaient devenir publiques à l'étranger.

En juin 2021, le Comité permanent de l'Assemblée populaire nationale a adopté la loi sur la sécurité des données, qui stipule que les plateformes de médias sociaux doivent prendre en charge le partage des données des utilisateurs entre différentes applications de messagerie instantanée et interdire le blocage de l'accès multiplateforme et des transferts de fichiers.

Un flux de données bien organisé et réglementé aidera également les gouvernements centraux et locaux à générer de nouveaux revenus, selon certains commentateurs.

En octobre 2021, l'ancien maire de Chongqing, Huang Qifan, a déclaré que les entreprises devraient payer une "taxe sur les données" si elles échangent les données de leurs utilisateurs. Il a déclaré que le taux d'imposition pourrait être fixé à environ 20 à 30 % des revenus que les entreprises génèrent à partir des transactions de données.

Il a déclaré que le gouvernement central pourrait mettre en place un centre pour gérer toutes les activités de données locales et permettre à plusieurs grandes villes de mettre en place des échanges pour les transactions de données. Toutes ces transactions de données doivent être traçables grâce à l'utilisation des technologies de l'IA et de la blockchain.