Les amendements de l'Organisation mondiale de la santé (OMS) au Règlement sanitaire international et son projet de nouveau traité sur la pandémie sont au centre de l'intérêt d'une approche sanitaire centralisée controversée. Les dispositions préoccupantes incluent que le directeur général de l'OMS, le Dr. Adhanom Tedros Ghebreyesus, peut déclarer unilatéralement une urgence de santé publique internationale (USPPI) et une clause rendant les dispositions du nouveau traité ou accord juridiquement contraignantes pour les États membres par un vote des délégués à l'Assemblée mondiale de la santéet devrait être obligatoire. Une critique majeure du processus de négociation est le manque de participation publique significative, substantielle et transparente.

La question de la collaboration mondiale sur des questions telles que la santé publique est importante - par exemple en ce qui concerne les agents pathogènes et les frontières nationales. Cependant, la concentration du pouvoir, et donc du contrôle, dans des institutions non gouvernementales non élues qui sont vulnérables aux préjugés politiques, économiques et financiers doit être remise en question. Cela ne se produit pas assez lorsqu'il s'agit des tentatives de l'OMS et de l'ONU d'étendre sa sphère d'influence.

L'OMS n'est pas la seule organisation mondiale qui considère les crises liées à la santé comme des opportunités d'étendre son influence et ses pouvoirs. Et il y a encore moins de couverture quand il s'agit de l'expansion du pouvoir des Nations Unies.

"Agenda partagé" caché ?

Une situation qui est beaucoup moins signalée est l' Agenda commun global proposé par le Secrétaire général de l'ONU, Antonio Guterres , intitulé : Penser et agir pour les générations futures - NOTRE AGENDA COMMUN. Lié à cela est le Policy Brief 2 – Renforcement de la réponse internationale aux chocs mondiaux complexes.

L'ONU espère élaborer et convenir de "solutions multilatérales pour un avenir meilleur" dans le cadre de ce processus, qui a été rédigé pour le futur sommet qui se tiendra en 2024. L'objectif est de « renforcer la gouvernance mondiale pour les générations présentes et futures », comme le stipule la résolution 76/307 de l'Assemblée générale. Selon Guterres, le document n'a pas été rédigé dans le vide ou par des bureaucrates mondiaux inconnus, mais a été le résultat de plus d'un an d'intenses consultations intergouvernementales et multipartites, "enracinées dans les buts et principes de la Charte des Nations Unies, la Convention universelle Déclaration des droits de l'homme et autres instruments internationaux ». Mais qu'est-ce que cela signifie vraiment pour des milliards de personnes dans le monde ? Comme nous l'avons vu lors de la pandémie de COVID-19, dans de nombreux pays privés de leurs droits, les communautés pauvres n'ont pas vraiment leur mot à dire dans leur propre pays, et encore moins dans le cadre d'un ordre hiérarchique mondial.

Que propose le Secrétaire général de l'ONU pour l'agenda commun en ce qui concerne les urgences sanitaires telles que les pandémies ?

L'un des 12 thèmes clés de ce guide est « Soyez prêt », qui comprend :

1. Une plateforme d'urgence convoquée en réponse à des crises mondiales complexes
2. Rapport sur la prospective stratégique et les risques mondiaux des Nations Unies tous les cinq ans
3. Sur la santé publique mondiale :

• a) Calendrier vaccinal mondial
• b) OMS renforcée
• c) Renforcement de la sécurité et de la préparation sanitaires mondiales
• d) Accélérer le développement de produits et l'accès à la technologie dans les pays à revenu faible ou intermédiaire
• e) Couverture sanitaire universelle et prise en compte des déterminants de la santé

Que signifierait la plate-forme d'urgence de l'ONU ?

En plus de la réponse d'urgence de l'OMS, la plate-forme d'urgence des Nations Unies serait activée à tout événement ayant des implications mondiales, permettant à l'ONU de promouvoir et de conduire activement une réponse internationale.

António Guterres a déclaré : « Je propose que l'Assemblée générale dote le Secrétaire général et le système des Nations Unies d'une autorité permanente pour convoquer et activer automatiquement une plate-forme d'urgence en cas de futur choc mondial complexe d'une ampleur, d'une gravité et d'une portée suffisantes ».

La plate-forme d'urgence proposée, associée à sa proposition de doter les Nations Unies d'une autorité permanente, "garantirait que tous les acteurs participants prennent des engagements qui peuvent contribuer de manière significative à la réponse et qu'ils sont tenus responsables du respect de ces engagements". Alors que la stratégie stipule que le pouvoir d'urgence serait temporaire, elle stipule également que l'ONU pourrait étendre ses propres pouvoirs. Les critères pour cela ne sont pas clairs et le manque de détails risque de susciter une grande curiosité, voire une inquiétude, dans les médias.

Les pouvoirs renforcés proposés sont étendus et couvrent les domaines suivants :

• pandémies
• guerres
• événements nucléaires
• Événements climatiques ou environnementaux
• dégradation de l'environnement ou catastrophes
• libération accidentelle ou intentionnelle d'agents biologiques
• Interruptions dans la circulation des marchandises, des personnes ou des finances
• Perturbations du cyberespace ou « connectivité numérique mondiale »
• une cyberattaque sur des infrastructures critiques
• un événement majeur dans "l'espace"
• « risques imprévus (« cygne noir »)
• aberrations technologiques ou scientifiques qui ne sont pas encadrées par un cadre éthique et juridique efficace

Prochain sommet de l'ONU en septembre

Comme nous l'avons mentionné, les Nations Unies prévoient d'organiser leur « Sommet du futur » en septembre de cette année. Le site Web de l'ONU déclare : « L'Assemblée générale s'est félicitée de la présentation de notre programme commun et a adopté une résolution pour tenir le sommet les 22 et 23 septembre 2024, précédé d'une réunion ministérielle en 2023. Les États membres sont censés convenir, dans le cadre de négociations intergouvernementales, d'un pacte orienté vers l'action pour l'avenir qui aborde les questions qu'ils ont décidées.

Les Nations Unies planifient également le sommet connexe sur les objectifs de développement durable en 2023 , qui est décrit comme suit :

Le Sommet SDG 2023 - le forum politique de haut niveau pour le développement durable sous les auspices de l'Assemblée générale. Le Sommet des ODD 2023 se tiendra les 18 et 19 septembre 2023 pendant la semaine de haut niveau de l'Assemblée générale des Nations Unies.

Les chefs d'État et de gouvernement se réuniront au siège des Nations Unies à New York pour suivre et examiner la mise en œuvre de l'Agenda 2030 pour le développement durable et des 17 objectifs de développement durable (ODD).

Ils procéderont à un examen complet de l'état des ODD, répondront aux implications des crises multiples et interdépendantes auxquelles le monde est confronté et fourniront des orientations politiques de haut niveau pour une action transformatrice et accélérée d'ici l'année cible 2030 afin d'atteindre les ODD.

Le Sommet réunira également des dirigeants politiques et des leaders d'opinion de gouvernements, d'organisations internationales, du secteur privé, de la société civile, de femmes et de jeunes et d'autres parties prenantes dans une série de réunions de haut niveau avec des dirigeants mondiaux.

Le Sommet des ODD de 2023 marque le point médian de la mise en œuvre du Programme 2030. Le Forum politique de haut niveau sur le développement durable (HLPF), qui s'est tenu en juillet 2022 sous les auspices du Conseil économique et social, a appelé le Sommet à « marquer la start of a marque une nouvelle phase de progrès accélérés vers les objectifs de développement durable ».

Le Président de l'Assemblée générale présidera le Sommet des ODD. Le résultat du sommet sera une déclaration politique négociée. Il s'agit du deuxième Sommet sur les ODD - le HLPF sous les auspices de l'Assemblée générale - depuis l'adoption de l'Agenda 2030 en septembre 2015.

Les États membres peuvent-ils se retirer de l'ONU ?

La Charte des Nations Unies ne prévoit pas qu'un État puisse se retirer de l'organisation. Or , comme l'explique cet article , « un certain nombre d'États ont quitté l'ONU. Les États ont cessé d'exister, se sont séparés, ont fusionné en États plus grands ou ont fusionné avec d'autres pour former de nouvelles entités juridiques. Une seule fois, un État dont l'existence s'est poursuivie sans interruption a tenté de quitter l'ONU.

« Le 20 janvier 1965, le ministre indonésien des Affaires étrangères a écrit au Secrétaire général des Nations Unies pour lui annoncer l'intention de l'Indonésie de se retirer de l'organisation. L'absence de l'Indonésie aux Nations Unies devait être de courte durée - elle a télégraphié au Secrétaire général le 19 septembre 1966 son intention de reprendre sa participation à l'organisation.

« Ils citent notamment une résolution interprétative de la Conférence de San Francisco (Doc. n° 1178, I/2/76(2), 7 UN Conf. Int'l Org. Docs. 328 (1945) qui stipule qu'un État souhaitant de se retirer de l'organisation doit justifier sa décision en se référant à des "circonstances extraordinaires", telles qu'une situation dans laquelle un amendement à la Charte affecterait matériellement ses droits et à laquelle il n'a pas consenti, accepté et mis en œuvre par la majorité. ”

conclusion

Dans une ère géopolitique en évolution rapide marquée par des changements potentiels de pouvoir et d'influence, l'adhésion à l'ONU devient de plus en plus importante compte tenu de la structure de pouvoir inégale de l'ONU, avec son Conseil de sécurité controversé, son incapacité à établir la paix internationale, sa capacité à imposer Les sanctions inhumaines et leurs scandales entourant les crimes sexuels commis par les soldats de la paix de l'ONU sont de plus en plus contestés et remis en question par les pays souverains, y compris les pays de l' alliance croissante BRICS .